地区計画の届出土地区画整理法第76条の建築等許可申請都市計画法等に基づく主な手続きの流れについて都市計画法に基づく開発許可等申請に係る本人確認について開発行為等の事前協議市街化調整区域の条例による区域指定既存宅地制度の経過措置期間満了